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 2026  novembre 10 Martedì calendario

Cop31 ad Antalya, troppi leader assenti al summit sul cambiamento climatico.

Troppe sedie vuote alla COP31. Ad Antalya sono attesi il presidente brasiliano Lula, il premier britannico Andy Burnham e l’iraniano Massoud Pezeshkian. Non ci saranno, come da tradizione, né il cinese Xi Jinping né l’indiano Modi. E non ci sarà, ovviamente, l’americano Donald Trump che, oltre a far uscire (da gennaio) gli Stati Uniti dallo storico Accordo di Parigi, ha vietato per il secondo anno consecutivo l’invio di qualsivoglia delegazione governativa. Venerdì, però, arriverà una folta rappresentanza dei democratici, dopo il trionfo alle elezioni di midterm. Ma l’assenza più sorprendente, al Vertice dei leader che prende il via domani, mercoledì 11 novembre, è quella di molti leader dell’Unione europea, che solo pochi anni fa aveva fatto della transizione verde la sua bandiera per il futuro.
Saltano l’appuntamento i capi di Stato e di governo di Germania, Francia, Spagna, Italia, Danimarca, Irlanda e Paesi Bassi. La presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, sarà dunque molto sola sul palco della COP31. 
I leader dell’Unione europea assenti
Durissimo il commento di Chiara Martinelli, direttrice della think tank CAN Europe: «Il cancelliere Merz, il presidente Macron, la presidente del Consiglio Meloni e gli altri leader dell’Ue assenti ad Antalya non stanno perdendo soltanto un’occasione per una foto. Il vertice dei leader è un’opportunità per costruire fiducia, rafforzare le alleanze e dimostrare che la cooperazione climatica internazionale gode ancora di un sostegno politico ai massimi livelli». In poche parole, «l’azione per il clima si sta spegnendo proprio quando è più necessaria», come scrive Pilita Clark sul Financial Times, anche se la sconfitta del «negazionista» Trump alle urne ha acceso un insperato ottimismo nei corridoi della COP31 rispetto ad un futuro cambio di rotta.  
La ciliegina sulla torta l’ha messa ieri, quasi in contemporanea con l’apertura del vertice, l’ospite della COP, ovvero il leader turco Recep Tayyip Erdoğan, che in diretta tv ha esaltato i successi petroliferi nella regione di Gabar: «Oggi abbiamo raggiunto una produzione di 84.000 barili da 184 pozzi. E Abbiamo scoperto petrolio in altri due nuovi giacimenti con un potenziale di 135 milioni di barili», ha detto il presidente con un tempismo impeccabile.
Combustibili fossili, energia e trasporti
Nella prima giornata negoziato, dopo dieci ore di trattative, ieri è stata adottata l’agenda dei lavori, passo d’avvio di un vertice che non sarà semplice. Molti i punti rimasti fuori, dal «cambiamento climatico nelle montagne» (tema proposto dal martoriato Nepal) alla «transizione dai combustibili fossili» fino alla richiesta di triplicare la finanza per l’adattamento (promessa fatta alla COP di Baku, ma ancora in attesa di una definizione concreta). 
La seconda giornata, oggi, è dedicata al tema dell’energia e dei trasporti. In una conferenza stampa, Turchia e Australia, che guidano in tandem i lavori, hanno presentato la proposta di portare l’elettricità al 35% dei consumi finali di energia globale entro il 2035. Quanti Paesi saranno disposti a seguirli decreterà in parte il successo o meno di questa COP. Ma non è l’unico dubbio. «Che tipo di elettrificazione vorranno i paesi? Quella alimentata da rinnovabili e batterie oppure quella a nucleare e gas? E come organizzarla e dare accesso, in un mondo dove milioni di persone vivono ancora senza elettricità?», chiedono gli analisti della think tank italiana ECCO. Sono le domande che già dividono i 190 Paesi presenti alla COP.
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Secondo l’Ocse, arrivare al 35% di elettrificazione globale entro il 2035 richiede circa 3.500 miliardi di dollari di investimenti l’anno, contro gli attuali 1.800. Oggi pomeriggio, la Presidenza COP31 e la Commissione europea lanciano la Electrify Now Finance Coalition, una coalizione di governi, banche di sviluppo e finanza privata che punta a sbloccare investimenti nell’elettrificazione pulita nei Paesi emergenti e in via di sviluppo. Vedremo se sarà solo una promessa o diventerà qualcosa di concreto.
Le bozze dei testi negoziali
In questa prima settimana, al di là del vertice dei leader che si preannuncia sottotono, i delegati si confronteranno soprattutto sui dettagli tecnici delle varie bozze dei testi negoziali. Soltanto la prossima settimana il testimone passerà ai ministri o ai loro rappresentanti per le decisioni politiche che dovrebbero scaturire, alla chiusura della conferenza, in una «Cover decision», il manifesto finale. Quello che ci sarà dentro, definirà come al solito il successo o il fallimento del Vertice. 
La COP31 segna ufficialmente l’avvio del secondo Global Stocktake (GST-2), il meccanismo di revisione a cadenza quinquennale previsto dall’Accordo di Parigi per valutare i progressi collettivi globali nel contrasto al cambiamento climatico. Vedremo quanto e come se ne parlerà ad Antalya. D’altronde, i temi sul tavolo non mancano. 
È rimasta fuori dall’agenda la transizione dalle fonti fossili, o TAFF («Transitioning Away From Fossil Fuels», di cui per la prima volta si è parlato alla COP di Dubai del 2023. Non è un punto formale del negoziato, ma è inevitabile che ad Antalya sarà uno dei temi più discussi, e non soltanto dietro le quinte. Un’ottantina di Paesi, alla COP30 di Belem, si sono formalmente impegnati a tracciare un cammino verso un futuro senza combustibili fossili, anche se a tutt’oggi soltanto Francia, Paesi Bassi e Germania hanno definito le loro «tabelle di marcia» nazionali. Il Brasile ripresenterà la sua Roadmap globale anche alla COP, dopo il lancio avvenuto il 3 novembre scorso a Brasilia. 
Temperatura globale e «overshooting»
Parola chiave di questa COP è «overshoot» (o «overshooting»): ovvero la temperatura globale sta superando, temporaneamente si spera, il limite di 1,5 °C, che non avremmo dovuto sorpassare secondo gli accordi di Parigi. E ora bisogna tornare indietro, riducendo drasticamente le emissioni di CO2. Venti Paesi hanno firmato ieri la dichiarazione della «High Ambition Coalition» che auspica tagli profondi delle emissioni. Tra questi Danimarca, Finlandia, Germania, Irlanda, Lussemburgo, Paesi Bassi, Spagna e Regno Unito. Assente l’Italia.
Un’altra questione su cui emergeranno divisioni riguarda il metano: Francia, Regno Unito e Barbados premono per inserire un riferimento alle emissioni dei rifiuti e del settore oil&gas, agricoltura esclusa. I vertici sul clima sembrano essere «passati di moda», forse perché troppo ricchi di retorica e promesse ma poveri di risultati e azioni. Eppure, come avvenne tre anni fa a Dubai, questa COP con tante assenze ingiustificate e guidata da due Paesi – Australia e Turchia – che non brillano per il loro impegno nella lotta al riscaldamento climatico, potrebbe anche sorprenderci. Se è vero che non ci sono le condizioni geopolitiche per un accordo storico come quello di Parigi nel 2015, è utile ricordare che un’ottantina di Paesi – che complessivamente rappresentano la maggiore potenza economica mondiale – si sono impegnati a procedere sulla strada della transizione energetica anche se una manciata di petrostati si oppone e blocca il processo in seno alle Nazioni Unite, sfruttando la cosiddetta «legge del consenso», ovvero tutti devono essere d’accordo prima di varare una decisione.
Buontempo: «Il clima è diventato rilevante anche se la politica l’ha marginalizzato»
Molti di quei Paesi, lo scorso aprile a Santa Marta, in Colombia, hanno aderito alla Coalizione dei volenterosi per iniziare a sviluppare una roadmap per eliminare gradualmente i combustibili fossili a livello globale.  Un’obbiettivo che non dovrebbe dividersi, come purtroppo sta accadendo, lungo linee ideologiche. Perché il cambiamento climatico non è né di destra né di sinistra. «È un dato scientifico, come la mela che cade dall’albero risponde alla legge della gravità», ha ricordato venerdì, in un’intervista al Corriere, Carlo Buontempo, direttore del Climate Change Service di Copernicus, programma della Ue per il monitoraggio della Terra da satellite. «Il clima è diventato rilevante anche se la politica l’ha marginalizzato. Quello che abbiamo visto quest’estate in Europa non solo non è normale dal punto di vista climatico, ma ha avuto anche un impatto emotivo oltre che economico e pratico sulle nostre vite. E inevitabilmente sul dibattito politico», sottolinea il fisico e climatologo. «Considero un successo che forze politiche di origini molto diverse, con visioni sociali estremamente diverse, possano entrambe fare riferimento ai nostri dati come punto di partenza per informare, per supportare le proprie azioni legislative. Al contrario, è un rischio che la scienza sia vista come una forza di parte. I dati che fornisce Copernicus, e in generale la scienza, dovrebbero essere considerati un bene comune».
Emissioni globali
A che punto siamo nella riduzione delle emissioni? Il 27 ottobre è stato pubblicato il rapporto annuale dell’ONU sui piani climatici nazionali (i cosiddetti NDC). 154 Paesi hanno depositato presso le Nazioni Unite i propri obiettivi per il 2035. I piani presentati coprono il 71% delle emissioni globali (escluso l’uso del suolo) e se da un lato la normativa è più rigorosa e il monitoraggio più chiaro, dall’altro «i progressi nella riduzione delle emissioni previste rispetto agli obiettivi di 1,5°C sono ancora sostanzialmente fuori rotta», avverte l’Onu. È così ormai certo che supereremo il limite di riscaldamento di 1,5°C. Ma abbandonare l’obiettivo ora sarebbe un errore gravissimo.