Corriere della Sera, 11 marzo 2021
Difficile governare a suon di Big Data
Che il Big Data sia destinato a essere usato per governare è sempre più probabile. Che ciò sia per il meglio è tutto da verificare. Da questo punto di vista, l’esperienza più avanzata di utilizzo della massa di dati per fare funzionare l’amministrazione pubblica e la politica nella direzione voluta, quella cinese, è da studiare. Il Sistema dei crediti sociali messo in pratica dal governo di Pechino – un progetto al quale il presidente Xi Jinping tiene molto – è spesso ritenuto un esempio di società del Grande fratello: controllo e punizione/premio a seconda dei comportamenti. Non è del tutto così. Nei documenti e nelle intenzioni del Partito comunista cinese l’obiettivo del Sistema non è la sorveglianza politica o il tracciamento del comportamento degli individui e delle imprese. O almeno non è il fine principale: per quello, in Cina ci sono altri sistemi di sicurezza. Il Credito sociale ha ufficialmente lo scopo di «usare il Big Data per modernizzare la governance nazionale», cioè per rendere più efficace l’azione dello Stato/Partito. L’obiettivo non è insomma tanto punire i comportamenti ritenuti scorretti quanto estirparli o limitarli: in Cina sono piuttosto diffusi a causa della modernizzazione del Paese estremamente accelerata che ha creato cambiamenti sociali profondi. La punizione del «peccatore» è un effetto collaterale. Cosa significhi Credito sociale rimane non definito nelle leggi, ha notato un recente studio del Mercator Institute for China Studies: si va dai comportamenti finanziari al rispetto delle regole alle scelte morali ed etiche. Una vaghezza che lascia largo spazio alle interpretazioni, anche perché ci sono 47 istituzioni incaricate di fare funzionare il Sistema. Inoltre, ogni anno vengono emanati centinaia di regolamenti. Nel database raccolto – che per il 73% riguarda imprese, per il 13% entità dello Stato, per il 10% individui e per il 3% organizzazioni sociali – finiscono i dati che possono produrre liste nere pubbliche, della vergogna. A chi ci finisce è impedito di svolgere un ventaglio ampio di attività: per le persone, ad esempio, trovare lavoro o studiare all’università. Il Sistema cinese è però complesso, con differenze tra provincia e provincia. Ancora abbastanza inefficiente. Se si preferisce, un Fratello piccolo ma in crescita. Di certo, però, l’uso del Big Data da parte dei governi sarà una questione rilevante nei prossimi anni.