Cinquantamila.it La storia raccontata da Giorgio Dell'Arti

Domani e lunedì si torna a vota­re, per i ballottaggi e per i refe­rendum. Ballottaggi: in tutte le città e le province dove bisogna­va scegliere il sindaco o il presi­dente, e nessuno ha preso la me­tà dei voti più uno, bisogna adesso decidersi tra due soli can­didati, i due che quindici giorni fa hanno avuto maggior succes­so. Referendum: si tratta di ac­cettare oppure no certe modifi­che alla legge elettorale.

• Parliamo del referendum.
In Italia esiste solo il referen­dum abrogativo. Cioè, tu non puoi far entrare in vigore una legge scavalcando il Parlamen­to e rivolgendoti direttamente al popolo. Ma puoi cancellare col voto popolare una legge che già esiste. Oppure puoi cancellare certe parole o certe parti di una legge in modo che dica cose più o meno diverse da quelle che aveva stabilito il Parlamento. Questo secondo tipo di referendum, venuto in voga nell’ultimo quarto di se­colo, è quello su cui dovremo misurarci domani e dopodo­mani. Attenzione: noi diciamo «il referendum» al singolare, e dovremmo invece dire «i refe­rendum », al plurale. Si inter­viene infatti sulla legge eletto­rale – nota al popolo come Por­cellum – con tre referendum contemporaneamente. Al seg­gio ci verranno consegnate tre schede: una viola, una beige e una verde. Se l’elettore si con­fonde e ha bisogno di spiega­zioni può chiedere lumi agli scrutatori che stanno lì appo­sta per aiutare tutti e far sì che la volontà degli elettori sia ri­spettata. Però il voto referen­dario è in realtà molto sempli­ce: si tratta di barrare la casel­la del «sì» oppure la casella del «no». Siccome nella scheda c’è scritto: «Volete voi che sia abrogato» eccetera eccetera, se si votà «sì», si taglia la legge e vincono i referendari, se si vota «no», il cambiamento è re­spinto. Ora, relativamente al primo quesito (scheda viola per la Camera e scheda beige per il Senato), è inutile legger­si il testo incomprensibile che elenca le righe da tagliare: ba­sta sapere che riguarda il pre­mio di maggioranza, cioè il fat­to che chi prende più voti di tutti ha un regalo in seggi, per cui col 40 per cento dei voti poi, per esempio alla Camera, ti ritrovi col 54 per cento dei deputati. Questo premio oggi è attribuito al partito oppure alla coalizione dei partiti. Se vinceranno i sì, le coalizioni non saranno più possibili e il premio andrà perciò solo al partito più votato. Berlusconi ha già detto che voterà «sì» a questo referendum, avversatis­simo dalla Lega, dalla Udc e dai piccoli in genere: se i «sì» vincessero, il Pdl, nel caso ri­sultasse ancora il partito più votato, non avrebbe più da spaccarsi la testa per mettersi d’accordo con gli alleati. Una conseguenza della vittoria del «sì» in questi due referendum è che cade lo sconto di cui i par­titi coalizzati godono relativa­mente alla soglia di sbarra­mento. Vincendo i «sì» sulle schede viola e beige, si entrerà alla Camera solo col 4 per cen­to nazionale e al Senato solo con l’8 per cento riscosso in al­meno una Regione. Infine il terzo referendum impedisce le candidature multiple, quel­l’uso in base al quale un politi­co si presenta in più collegi contemporaneamente, viene eletto da tutte le parti e dopo il voto sceglie a quali collegi ri­nuncia e chi deve subentrare al suo posto. Questo terzo refe­rendum è quello che racco­glie, almeno nelle chiacchiera­te della vigilia, il più alto nu­mero di consensi.

• Si può votare un referendum e non votare gli altri?
Sì, e chi deve anche votare per il sindaco o per il presidente della Provincia può farsi se­gnare assente ai referendum, se vuole, non ritirando le sche­de.

• Che senso ha un comporta­mento simile?
C’è la questione del quorum, cioè della percentuale minima di votanti perché le eventuali vittorie dei sì provochino le modifiche desiderate dai refe­rendari. Bisogna che voti alme­no la metà dell’elettorato più uno, altrimenti la consultazio­ne non ha valore. Quindi chi non vuole cambiare la legge elettorale ha due strade: o vo­ta «no» o non ritira la scheda, in modo da impedire il rag­giungimento del quorum.

• Non è una vigliaccata?
Se è stato fissato un quorum, significa che il non andare al seggio o non ritirare la scheda è perfettamente in regola. Piut­tosto, per questa strada si per­fezionerà la morte dell’istituto referendario: dal 1997 si sono svolti 21 referendum e hanno fatto cilecca tutti proprio per il quorum non raggiunto. C’è no­stalgia per il primo referen­dum, quello sul divorzio, in cui i «no» e i «sì» si affrontaro­no ad armi pari e a nessuno venne in mente di invitare al­l’astensione.

• Orari?
Si vota domani dalle 8 alle 22. Lunedì dalle 7 alle 15. [Giorgio Dell’Arti, Gazzetta dello Sport 20/6/2009]

GIORGIO DELL’ARTI