Roberto Petrini, la Repubblica 4/11/2011, 4 novembre 2011
SVILUPPO, CONTRIBUTI PIÙ CARI AI COCOCO ARRIVANO CIG E MOBILITÀ PER GLI STATALI
ROMA - C´è anche la norma «sfalci e potature» nell´ultima bozza del maximendamento-sviluppo alla legge di Stabilità atteso in Senato per lunedì. Ci si preoccupa di liberalizzare l´utilizzo come fertilizzanti dei residui dell´attività agricola che fino ad oggi dovevano essere trattati come rifiuti. Ma il provvedimento, dopo il tempestoso consiglio dei ministri di mercoledì è ancora un cantiere aperto, segnato da veti incrociati e misure in stallo come quelle sulle privatizzazioni (da cui si attendono 5 miliardi) e quella sui «licenziamenti facili».
Nero su bianco tuttavia c´è già la norma che introduce la mobilità territoriale obbligatoria, anche fuori Regione, per gli statali in esubero. Un articolo che prevede anche una sorta di cassa integrazione, l´indennità integrativa speciale, per i pubblici dipendenti che, in eccedenza, potrebbero contare sull´80 per cento dello stipendio per 24 mesi. Il capitolo liberalizzazioni continua a far perno sulla riforma degli ordini (promessa entro dodici mesi) e il via libera alla costituzione di società tra professionisti. Una spinta viene data anche al collocamento tra i privati delle società pubbliche locali, con particolare attenzione ai trasporti. I Comuni che non ridurranno progressivamente il controllo rischiano l´intervento dell´autorità prefettizia. Si apre il fronte Poste con misure che dovrebbero favorire una liberalizzazione del servizio.
Si affaccia anche un ritorno al passato: come l´Ice, abolita l´estate scorsa ma che rinasce sotto forma di «Agenzia per la promozione all´estero». Un comma abolirebbe anche il Pra, il pubblico registro automobilistico che passerebbe le funzioni all´archivio nazionale dei veicoli. Si prevede inoltre una stretta sulle false polizze Rc auto: la Polstrada potrà fare controlli incrociati. Tra le proposte in bozza anche l´eliminazione di tutte le commissioni, per acquirenti e venditori, per chi utilizza la carta di credito e il Bancomat per una cifra inferiore ai 100 euro. Norma che tuttavia già trova ostacoli sul piano giuridico. Così come si parla dell´abolizione dell´imposta di bollo sugli estratti conto bancari.
Il pacchetto lavoro, per ora monco delle norme sui licenziamenti, prevede una decontribuzione per i primi tre anni di contratto per gli apprendisti, facilitazioni per il telelavoro e l´aumento di un punto dell´aliquota contributiva dei co.co.co. Schiera di misure anti-crisi a colpi di fondi di rotazione, contratti di programma, poteri straordinari per la realizzazione di infrastrutture strategiche ed energetiche e banda larga. Mentre è prevista una deduzione dall´Irap del costo del lavoro, ma su iniziativa delle Regioni.
Gli immobili militari potranno essere trasformati in abitazioni civili: in pratica caserme potranno diventare case. La norma, finalizzata alle dismissioni immobiliari, stabilisce che la Difesa potrà indire conferenze di servizi con comuni, province e regioni per ottimizzare il valore degli immobili militari, trasformando la destinazione d´uso da militare a civile, con conseguente variante urbanistica. Fino ad un anno di carcere per chi viola i cantieri Tav della Torino-Lione, definita opera strategica. Attesa proroga per il bonus per gli interventi edilizi di efficienza energetica - dalle nuove caldaie agli infissi, fino ai pannelli solari - che dovrebbe durare per altri 3 anni, fino a tutto il 2014 ma con aliquote differenziate. Inoltre l´Autorità per l´Energia avrà il compito di verificare il costo della remunerazione per i servizi di fornitura di energia e gas con l´obiettivo di portarli alla media europea. Con questo check up il governo punterebbe a realizzare un calo delle bollette elettriche.