Cinquantamila.it La storia raccontata da Giorgio Dell'Arti

La promessa dell’Italia. L’Italia ha promesso all’Europa che nel 2013 riuscirà a chiudere in attivo, o quasi, i suoi conti nazionali. Per farcela, secondo i calcoli del governo, bisognerà raccogliere almeno 54 miliardi di euro aggiuntivi nei prossimi due anni. L’esecutivo ha pensato di chiederne 36 alle famiglie e alle imprese, mentre 18 dovrà risparmiarli lo Stato. Ecco dove e come saranno trovati questi soldi.

18 miliardi di tagli. Lo Stato risparmierà principalmente tagliando tre tipi di uscite. La prima sono i ministeri, ai quali la manovra impone di ridurre le spese di 8,5 miliardi di euro. Poi vengono gli enti locali, che avranno dallo Stato centrale 7,4 miliardi in meno.Quindi gli statali, che dovranno aspettare 24 mesi, invece che 6, per incassare il loro trattamento di fine rapporto, garantento un risparmio di 2 miliardi di euro. Nel caso in cui i ministeri non raggiungano gli obiettivi di risparmio scatterà la riduzione del 30% della retribuzione di risultato dei dirigenti responsabili.

16 miliardi dalla “delega fiscale”. Dei 36 miliardi di entrate 16 miliardi verranno da provvedimenti ancora da definire. È la “delega fiscale e assistenziale”, una riforma del fisco che il Parlamento dovrebbe affidare al governo entro la fine del mese. L’esecutivo punta a riordinare le detrazioni e le agevolazioni fiscali e a modificare il sistema delle pensioni di invalidità e reversibilità. Se la delega non arriverà la manovra prevede il taglio automatico del 10% per tutte le agevolazioni fiscali.

8,5 miliardi dall’Iva. Altri 8,5 miliardi saranno ottenuti con l’aumento dell’Iva ordinaria, quella che si applica sulla maggioranza dei beni e dei servizi. L’aliquota sale dal 20 al 21% dal giorno dell’entrata in vigore della legge, e infatti già quest’anno dovrebbe garantire 700 milioni.

3 miliardi da giochi e fumo. Dai giochi e dalle sigarette dovranno arrivare altri 3 miliardi. Saranno i Monopoli a decidere come raccoglierli: potranno introdurre nuovi giochi o modificare la tassazione di quelli esistenti. E potranno anche recuperarli aumentando le accise sui tabacchi.

3 miliardi dalle rendite. Entrate significative, per 3 miliardi in due anni, saranno generate dall’armonizzazione delle tasse sulle rendite finanziarie. La manovra fissa al 20% la tassazione dei guadagni finanziari: così scendono le tasse sugli interessi maturati su depositi e conti bancari (oggi al 27%) mentre salgono quelle sulle obbligazioni (esclusi i titoli di Stato) e sui profitti del trading azionario, oggi al 12,5%.

2 miliardi e mezzo dagli evasori. La manovra punta molto sulla lotta all’evasione. A partire da una stretta sugli studi di settore, che dovrebbe garantire 550 milioni di euro. Chi evade oltre il 30% delle tasse nascondendo all’erario più di 3 milioni di euro andrà in carcere senza possibilità di condizionale, e grazie a questa “minaccia” il governo si aspetta di incassare 650 milioni. Dall’abbassamento da 3 mila a 2.500 euro della soglia massima per i pagamenti in contante si attendono altri 95 milioni. L’aumento di 10,5 punti dell’aliquota Ires sulle società “di comodo” dietro le quali l’erario sospetta siano nascosti yacht e altri beni di lusso dovrebbe generare altri 396 milioni. Controlli più duri da parte dell’Agenzia delle entrate, che d’accordo con le categorie interessate, potrà compilare delle liste di contribuenti da sottoporre un controllo dovrebbero fare incassare al Fisco altri 796 milioni.

1,8 miliardi con la Robin Tax. Le società energetiche subiranno, per i prossimi tre anni, un aumento dell’Ires del 4%. Il governo si aspetta di incassare con questa misura 1,8 miliardi, che serviranno a ridurre il taglio dei trasferimenti agli enti locali.

200 milioni dal “contributo di solidarietà”. Il cosiddetto contributo di solidarietà, un aumento dell’aliquota Irpef sui redditi oltre i 300 mila euro pari al 3%, partirà il primo gennaio del prossimo anno e resterà in vigore fino alla fine del 2013, ma potrebbe essere anche prorogato se il pareggio di bilancio sarà mancato. Deve garantire 200 milioni. Gli italiani che guadagnano più di 300mila euro oggi sono 34mila. L’attuale aliquota Irpef massima, che si applica oltre i 75 mila euro di reddito, è al 43%.

100 milioni dalle coop. Le cooperative saranno chiamate a contribuire. La manovra aumenta del 10%, dal 30 al 40%, la quota di utile delle coop valida per la determinazione della base imponibile, con l’obiettivo di incassare 100 milioni di euro in più.

Senza saldi. La manovra prevede anche altri interventi i cui effetti, per motivi diversi, non entrano nel computo da presentare all’Europa.

Donne in pensione a 65 anni. L’aumento dai 60 ai 65 anni della soglia per il pensionamento delle donne nel settore privato partirà dal 2014, con il primo incremento di un mese, per completarsi nel 2026. La manovra di luglio la faceva partire nel 2020.

Contratti in deroga. La manovra introduce la possibilità che i contratti aziendali e territoriali approvati dalla maggioranza dei sindacati più rappresentativi possano essere in deroga alle leggi nazionali sul contratto di lavoro, comprese quelle sui licenziamenti, fatti salvi quelli che riguardano maternità e congedi parentali.

Meno feste. Ogni anno il governo emanerà un decreto che accorperà i giorni di alcune festività (come quelle delle feste dei Santi patroni delle città) alla domenica più vicina, spostandoli quindi al lunedì o al venerdì, con l’obiettivo di ridurre i ponti. Sono escluse: le feste stabilite con il Concordato, il 25 aprile, il 1° maggio, il 2 giugno.

Il condono. Un emendamento, condiviso da maggioranza e opposizione, vincola il governo a recuperare anche con azioni coattive i 4,2 miliardi non ancora riscossi da chi ha aderito al condono del 2002.

Tagli ai parlamentari. Indennità e retribuzioni dei parlamentari saranno ridotte con un prelievo del 10% nella parte che eccede 90.000 euro e del 20% per la quota superiore a 150.000 euro. E dalla prossima legislatura il doppio incarico (come sindaco-deputato) non sarà ammesso.